(재)청주복지재단은 청주시와 진행한 ‘복지사각지대 해소를 위한 읍면동 인적안전망 구축 사업’ 연구보고서를 2015년 1월 7일 발표했다.

사업연구보고서에는 통합 이전 지방자치단체별로 진행되었던 복지사각지대 해소 노력의 발굴과 2014년    8월 4일 발표된 중앙정부의 복지기능 강화와 지역사회 중심의 통합적 서비스 제공을 위한 제1차 사회보장기본계획에 포함된 ‘읍면동 주민센터 복지기능강화’ 및 청주시 민선6기 복지 비전인‘희망나눔 맞춤복지’을 통한 ‘365! 두드림 민․관 복지전달체계’의 청주시 43개 읍면동 구현 기반을 위하여 ▲3개 분야 8개 단위사업의 ▲‘365! 두드림 청주시 읍면동 인적안전망 구축 강화’중심으로 된 사업과 연구가 포함되었다.

분 야	단 위 사 업
원스톱지원 체계구축	365!두드림 민관복지협의체 활동목표설정 타운미팅
	민관복지협의체활성화 아이디어 공모 사업
	365!두드림 시민 복지포털 개발
인적 안전망구축	읍면동 별 복지이통장 발대식
	읍면동 별 민관복지협의체 발대식
복지리더 아카데미	찾아가는 청주시 복지이통장교육
	청주시 복지자원 지도 ‘통[通]’의 발행
	민관복지협의체 구축 컨설팅

또한 통합 이전 청주와 청원 지역의 복지전달체계 개편을 위한 노력으로 청주시는 2013년 시행된 복지동장, 통장복지도우미, 동지역사회복지협의체(현, 민관복지협의체)를 포함한 동주민센터 복지허브화 사업이 진행되었고 청원군은 복지사업의 체계화, 전문화를 위한 (사)읍면 복지회 및 이장과 집배원을 통한 청원노인지킴이, 가가호호지킴이 등 사업이 진행되었다.

그러나 이러한 노력에도 불구하고 ▲인력 및 기구 등의 조정 없이 ▲현 주민센터업무 등을 유지하면서 ▲복지기능 강화에 초점을 둔 한계성은 청주시의 민관복지전달체계 개선의 문제점으로 지적하면서 ‘365! 두드림 청주시 읍면동 인적안전망 구축 강화’사업 및 연구를 통해 읍면동 지역별 특수성 등을 포함한 민관 협력 활성화를 시도하였다.

(재)청주복지재단과 청주시는 사업연구보고서에서 두 분야에 대한 과제를 제시하였는데, 제1차 사회보장기본계획에 포함된 ‘읍면동 주민센터 복지기능강화’모델 중 ‘기능보강형’ 모델 보완을 통한 복지전달체계 개선을 위하여 ▲민간네트워크를 활용한 복지전달 체계 개선 ▲복지 수요와 공급 연결망의 활성화를 제시하였으며, 또한 사업을 통해 마련된 인적 안전망의 지속 가능 운영을 위하여 ▲ 365!두드림의 비전과 약속의 문화 제시 ▲위기계층의 구체적 복지수요의 측정 ▲복지체감만족도 제고를 위한 주민참여의 복지정책 평가 도입 ▲민관복지협의체 활성화 아이디어 활용 및 사업의 확대 등을 제시하였다.

한편, 365!두드림 선포 비전은 2014.12.3. 읍면동 민관복지협의체 위원 등 200여명이 참여한 타운미팅에서 함께 만들어졌다.

(재)청주복지재단과 청주시는 이번 사업연구를 통해 ‘특성화된 사업 수행과정 및 노력으로 타 지방자치단체와 차별화된 전략적 복지전달체계 개선이 가능 할 것’이라 기대하며 서원향약의 현대적 계승으로 마련된 365!두드림 민관복지전달체계를 통해 ‘이웃에 따뜻한 관심을, 나눔에 소중한 참여를’위한 읍면동 민관복지협의체, 복지이통장, 민간복지네트워크 등을 포함한 시민 모두의 동참을 기대한다고 전하였다.